江西發(fa)布獲(huo)悉，據中國政府網消息(xi)，國務(wu)院發(fa)布關于(yu)《江西省國土空間規劃（2021—2035年）》的批(pi)復(fu)。
批復稱，到2035年(nian)，江(jiang)西(xi)省(sheng)耕地保(bao)有量不低(di)于4004.59萬畝(mu)，其(qi)中永久基本農田保(bao)護面積不低(di)于3545.43萬畝(mu)；生態保(bao)護紅線不低(di)于4.12萬平方千米(mi)；城鎮開發邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.3倍以內；單(dan)位(wei)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值建設用地使(shi)用面積下(xia)降不(bu)少于40%；用水總(zong)量不(bu)超(chao)過國(guo)家下(xia)達指標(biao)，其中2025年不超過262.3億立方米。明確(que)自然災害風險重點防控區域，落實戰(zhan)略性礦(kuang)產(chan)資源、歷(li)史文化保(bao)護等安全(quan)保(bao)障空(kong)間，全(quan)面錨(mao)固高(gao)質量發展(zhan)的空(kong)間底線(xian)。
具體如下：
江西省(sheng)人民政府(fu)、自(zi)然資源部：
自然(ran)資源部《關于報請批準〈江西(xi)省國土(tu)空(kong)間規劃（2021—2035年）〉的請示》（自然(ran)資發〔2023〕106號）收悉(xi)。現批復如下：
一、原則同(tong)意《江(jiang)西(xi)(xi)省國土空(kong)間規(gui)劃(hua)(hua)（2021—2035年）》（以下(xia)簡稱《規(gui)劃(hua)(hua)》）。《規(gui)劃(hua)(hua)》是(shi)江(jiang)西(xi)(xi)省空(kong)間發(fa)展的(de)(de)指南、可持續發(fa)展的(de)(de)空(kong)間藍圖，是(shi)各(ge)類開發(fa)保護建設活動的(de)(de)基本(ben)依據，請認真(zhen)組織實施(shi)。江(jiang)西(xi)(xi)省承東啟西(xi)(xi)，地(di)處長(chang)(chang)江(jiang)中(zhong)下(xia)游，是(shi)支(zhi)撐中(zhong)部地(di)區崛(jue)起、長(chang)(chang)江(jiang)經(jing)濟帶發(fa)展等國家戰略實施(shi)的(de)(de)重(zhong)要地(di)區。《規(gui)劃(hua)(hua)》實施(shi)要堅持以習近(jin)平新時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思想為(wei)指導，全面貫(guan)徹落實黨的(de)(de)二十大(da)精神，完整、準確、全面貫(guan)徹新發(fa)展理念，堅持以人民為(wei)中(zhong)心(xin)，統籌發(fa)展和安全，促進人與(yu)自然和諧共生，高(gao)標準建設美麗中(zhong)國“江(jiang)西(xi)(xi)樣板”。
二、筑牢安全發展的(de)空間基礎。到2035年，江西省(sheng)耕地保有量不(bu)低(di)于4004.59萬畝，其中永久基本農田保護(hu)面積不低于3545.43萬畝；生態保護紅(hong)線不低于4.12萬平方千(qian)米；城(cheng)鎮開發邊界擴展(zhan)倍數控制(zhi)在基于2020年城(cheng)鎮建設用地規模的1.3倍以內；單位(wei)國(guo)內生產總值建設(she)用地使(shi)用面積下降不少(shao)于(yu)40%；用水總量不超(chao)過國(guo)家下達指標，其中2025年不超(chao)過262.3億立方米(mi)。明確自然災害風險重點(dian)防(fang)控(kong)區域，落實(shi)戰略性(xing)礦(kuang)產資(zi)源、歷史(shi)文化保護等安(an)全保障空間，全面錨固(gu)高(gao)質量發展(zhan)的空間底(di)線。
三、構建(jian)(jian)支撐新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)的國(guo)土空間(jian)(jian)體(ti)(ti)系。深入實施區(qu)域(yu)(yu)協調發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)、區(qu)域(yu)(yu)重大戰(zhan)略(lve)、主體(ti)(ti)功能(neng)區(qu)戰(zhan)略(lve)、新型城鎮化(hua)戰(zhan)略(lve)和鄉村振興戰(zhan)略(lve)，促進形成主體(ti)(ti)功能(neng)明(ming)顯、優勢互補、高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的國(guo)土空間(jian)(jian)開(kai)發(fa)保護(hu)新格(ge)局(ju)(ju)。完(wan)善贛東(dong)南(nan)、贛西北、贛西南(nan)等對外開(kai)放通道網(wang)絡，協同推進長江經濟(ji)帶高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，深度(du)對接長三角一(yi)體(ti)(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)和粵港澳大灣區(qu)建(jian)(jian)設，譜寫江西現(xian)代化(hua)建(jian)(jian)設新篇章(zhang)。
四、系(xi)統(tong)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)土空間開(kai)發(fa)保(bao)護(hu)格局(ju)。發(fa)揮(hui)區域(yu)比較優(you)(you)(you)勢(shi)，優(you)(you)(you)化(hua)(hua)(hua)主(zhu)體功能(neng)定位，細化(hua)(hua)(hua)主(zhu)體功能(neng)區劃分，完善差別化(hua)(hua)(hua)支持政策。鞏固鄱(po)陽湖(hu)平(ping)原(yuan)(yuan)、贛(gan)(gan)撫平(ping)原(yuan)(yuan)、吉泰盆地等(deng)糧食(shi)生產(chan)(chan)基(ji)地，發(fa)揮(hui)綠色(se)(se)生態資(zi)源優(you)(you)(you)勢(shi)，建(jian)(jian)(jian)設綠色(se)(se)有機(ji)農產(chan)(chan)品示范基(ji)地，分類分區優(you)(you)(you)化(hua)(hua)(hua)村(cun)莊布局(ju)，促進(jin)(jin)鄉村(cun)振興。嚴格河湖(hu)水域(yu)空間管控(kong)，統(tong)籌長(chang)江(jiang)(jiang)、鄱(po)陽湖(hu)、贛(gan)(gan)江(jiang)(jiang)等(deng)江(jiang)(jiang)河湖(hu)泊保(bao)護(hu)修復(fu)(fu)，恢(hui)復(fu)(fu)與重建(jian)(jian)(jian)典型(xing)濕地植被、重要物種及(ji)其生境。以(yi)(yi)南(nan)昌都市圈，以(yi)(yi)及(ji)滬昆、京九城(cheng)鎮(zhen)發(fa)展(zhan)帶(dai)為支撐，建(jian)(jian)(jian)設江(jiang)(jiang)西(xi)內陸開(kai)放型(xing)經濟試(shi)驗(yan)區，支持贛(gan)(gan)南(nan)原(yuan)(yuan)中央蘇區振興發(fa)展(zhan)。加快(kuai)推進(jin)(jin)開(kai)發(fa)區整合優(you)(you)(you)化(hua)(hua)(hua)，保(bao)障實體經濟和(he)(he)先進(jin)(jin)制(zhi)造業發(fa)展(zhan)空間，打造城(cheng)鄉生活圈，促進(jin)(jin)城(cheng)鎮(zhen)生態宜(yi)居、綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)。以(yi)(yi)國(guo)(guo)土空間規(gui)劃“一(yi)張圖”為依托，加強基(ji)礎設施空間統(tong)籌，構(gou)建(jian)(jian)(jian)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)基(ji)礎設施網(wang)絡。健全(quan)文化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)與自(zi)(zi)然遺(yi)產(chan)(chan)空間保(bao)護(hu)機(ji)制(zhi)，強化(hua)(hua)(hua)整體保(bao)護(hu)和(he)(he)系(xi)統(tong)活化(hua)(hua)(hua)利用，保(bao)護(hu)好(hao)廬山(shan)、武夷山(shan)（鉛山(shan)段）世界遺(yi)產(chan)(chan)等(deng)各類文化(hua)(hua)(hua)遺(yi)存(cun)，加強革命根據地等(deng)紅(hong)色(se)(se)文化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)保(bao)護(hu)傳(chuan)承，構(gou)建(jian)(jian)(jian)文化(hua)(hua)(hua)資(zi)源、自(zi)(zi)然資(zi)源、景觀資(zi)源整體保(bao)護(hu)的(de)空間體系(xi)，促進(jin)(jin)歷(li)史文化(hua)(hua)(hua)、自(zi)(zi)然生態和(he)(he)城(cheng)鎮(zhen)鄉村(cun)融合發(fa)展(zhan)，彰(zhang)顯江(jiang)(jiang)西(xi)地域(yu)特色(se)(se)。
五(wu)、維護規(gui)(gui)(gui)劃嚴(yan)肅性權威性。《規(gui)(gui)(gui)劃》是(shi)對江西省國(guo)土(tu)空(kong)間作出的全局(ju)安排，是(shi)省域國(guo)土(tu)空(kong)間保護、開發、利用、修(xiu)復的政策和總綱，必須嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)，任何(he)部(bu)門(men)和個人不(bu)得(de)隨意修(xiu)改(gai)、違規(gui)(gui)(gui)變更(geng)。按照(zhao)定期(qi)體檢和五(wu)年一評(ping)(ping)估的要求，健全各(ge)級各(ge)類國(guo)土(tu)空(kong)間規(gui)(gui)(gui)劃實(shi)施監測(ce)評(ping)(ping)估預警機制，將規(gui)(gui)(gui)劃評(ping)(ping)估結果作為規(gui)(gui)(gui)劃實(shi)施監督(du)考核的重要依據。建(jian)立健全規(gui)(gui)(gui)劃監督(du)、執(zhi)法、問責(ze)聯動機制，實(shi)施規(gui)(gui)(gui)劃全生(sheng)命周期(qi)管理(li)。
六(liu)、做好(hao)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)施保障(zhang)。江西省人(ren)民政府(fu)要(yao)加(jia)強組(zu)織(zhi)(zhi)領導(dao)，明確(que)(que)責任分(fen)工(gong)，健(jian)全工(gong)作(zuo)機制，完(wan)善(shan)配(pei)套政策措施。做好(hao)《規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)》印(yin)發(fa)和(he)公開，強化(hua)社(she)會監督(du)。組(zu)織(zhi)(zhi)完(wan)成(cheng)地(di)方(fang)各級國(guo)土(tu)空間(jian)總體(ti)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)、詳(xiang)細規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)、相關(guan)專項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)編制工(gong)作(zuo)，加(jia)快形成(cheng)統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)系，統(tong)(tong)(tong)籌(chou)國(guo)土(tu)空間(jian)開發(fa)保護。強化(hua)對(dui)水利、交(jiao)通、能源(yuan)、農業、信(xin)息、市政等(deng)基礎設施以及(ji)公共服務設施、軍事設施、生態(tai)環境保護、文(wen)物保護、林業草(cao)原等(deng)專項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)指導(dao)約束，在(zai)國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)“一(yi)(yi)(yi)張(zhang)圖(tu)”上協(xie)(xie)調矛(mao)盾沖突，合(he)理(li)優化(hua)空間(jian)布(bu)局。建立健(jian)全省市縣國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)委員會制度(du)，發(fa)揮對(dui)國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)編制實(shi)施管理(li)的(de)(de)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)協(xie)(xie)調作(zuo)用。按照“統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)底(di)圖(tu)、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)標準、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)平(ping)臺(tai)(tai)”的(de)(de)要(yao)求，完(wan)善(shan)國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)“一(yi)(yi)(yi)張(zhang)圖(tu)”系統(tong)(tong)(tong)和(he)國(guo)土(tu)空間(jian)基礎信(xin)息平(ping)臺(tai)(tai)，建設國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)施監測網絡，提高空間(jian)治理(li)數(shu)字化(hua)水平(ping)。自然資源(yuan)部要(yao)會同有(you)(you)關(guan)方(fang)面根據職責分(fen)工(gong)，密切協(xie)(xie)調配(pei)合(he)，加(jia)強指導(dao)、監督(du)和(he)評估，確(que)(que)保實(shi)現《規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)》確(que)(que)定的(de)(de)各項(xiang)(xiang)目標和(he)任務。各有(you)(you)關(guan)部門(men)要(yao)堅決貫徹黨中央、國(guo)務院關(guan)于“多規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)合(he)一(yi)(yi)(yi)”改革的(de)(de)決策部署，不在(zai)國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)系之外另設其(qi)他空間(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。《規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)》實(shi)施中的(de)(de)重大事項(xiang)(xiang)要(yao)及(ji)時(shi)請示報告(gao)。
國(guo)務院 2023年9月15日
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